三场座谈会串联市场声音；吴清倾听各方建议；十五五蓝图注重包容与开放。

进入2026年，资本市场“十五五”规划编制工作进入关键阶段。证监会主席吴清在短短两个月内，密集主持三场专题座谈会，分别与上市公司、外资机构和内资投资机构深入对话。这种高频互动，展现出监管部门对市场意见的高度重视，以及对未来五年改革路径的审慎谋划。通过这些交流，监管层系统收集核心主体的真知灼见，为规划注入更多市场化元素。

1月30日的首场座谈会，以上市公司为主要对象。这些企业代表作为资本市场最直接的参与者，围绕上市制度优化、再融资效率提升、中长期资金引入、分红回购机制完善以及全球化支持等议题，分享一线经验和需求。他们的建议强调制度要更好适配不同产业发展阶段，特别是新兴产业和传统转型升级领域。吴清在会上回应，突出要聚焦投融资综合改革深化，提高制度包容性；抓紧推进创业板和科创板改革落地；同时增强多层次市场功能，支持新质生产力发展。这些方向为上市公司高质量发展提供了清晰指引。

紧接着2月27日的外资机构座谈会，在春节后迅速召开，体现了对外开放的优先级。参会的外资证券基金期货机构代表，对中国资本市场长期前景充满信心。他们提出要持续提升政策可预期性、强化公司治理、提高跨境便利化水平，并推动机构双向开放。吴清强调，坚持以开放促改革；通过健全制度体系，提高吸引力与竞争力；并邀请外资发挥独特优势，共同完善市场生态。这场对话强化了制度型开放在“十五五”中的战略地位。

3月19日的投资机构座谈会，则将目光转向中长期资金提供者。社保基金、保险资管、公募、私募以及银行理财代表齐聚，讨论稳市机制完善、中长期资金入市以及投资者回报改善等话题。他们认为，近年来资本市场韧性显著增强，下一步需进一步深化投资端改革，提升制度适应性。这些来自资金端的反馈，直击市场稳定与活力平衡的核心问题。

三场座谈会虽主题各异，却共同围绕防风险、强监管、促高质量发展展开。无论是上市公司对制度适配的诉求、外资对开放便利的期待，还是投资机构对资金长效机制的呼吁，都指向提升包容性、开放性和内在稳定性的目标。吴清多次强调，把战略需要与实践可能统一、市场所需与监管所谋统一，确保规划接地气、有实效。

这种问计于市的做法，不仅有助于凝聚共识，更体现了监管的开放姿态。展望未来，随着“十五五”规划逐步落地实施，资本市场将在包容与开放的框架下，持续优化功能，更好服务实体经济高质量发展和金融强国建设目标。市场各方参与其中，将共同推动这一进程走向更深层次。